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Concessioni balneari, un esperto: «Tempi stretti, nel 2027 resteranno gli attuali gestori»

L'avvocato amministrativista Alessandro Del Dotto analizza la bozza di bando tipo nazionale: nodi su cauzioni e indennizzi, probabile proroga tecnica degli attuali concessionari.

Grosseto, la sala del consiglio comunale
Foto Alienautic / Wikimedia Commons, CC BY-SA 4.0
In breve
  • La bozza di bando tipo nazionale prevede concessioni da 5 a 20 anni e gare da avviare entro giugno 2027
  • Per l'esperto Del Dotto restano da chiarire cauzioni, modalità di pagamento e indennizzi
  • A Grosseto il Comune ha già approvato le linee di indirizzo per le gare su Marina e Principina
  • Secondo Del Dotto è probabile che nella stagione 2027 operino ancora gli attuali concessionari

La bozza di bando tipo nazionale sulle concessioni balneari, presentata dal Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti alla Conferenza unificata Stato-Regioni, avrà un impatto diretto anche sulla costa grossetana, dove diversi Comuni hanno già avviato le procedure propedeutiche alle gare. Ad analizzare il testo è l'avvocato amministrativista Alessandro Del Dotto, 45 anni, per dieci anni sindaco di Camaiore ed esperto della materia, secondo cui la bozza rappresenterà soprattutto una spinta a far partire le procedure, pur lasciando aperti diversi punti interrogativi.

Tra i nodi indicati da Del Dotto c'è anzitutto la forma giuridica che il documento assumerà una volta approvato: se avrà forza di legge o sarà una semplice circolare ministeriale cambierà il grado di vincolo per gli enti locali. Sul merito, l'esperto riconosce chiarezza sulla durata delle concessioni, fissata tra 5 e 20 anni in base a progetti e investimenti, con la possibilità per i Comuni di predeterminarla fin dall'inizio. Restano invece da sciogliere i nodi delle cauzioni, che potrebbero risultare onerose se si applicasse il codice degli appalti, delle modalità di pagamento dell'acconto richiesto ai nuovi concessionari e degli indennizzi, tema già bocciato in parte dal Consiglio di Stato in relazione alla legge 118/2022.

Sui tempi, la bozza indica la pubblicazione degli avvisi entro giugno e le nuove concessioni entro settembre 2027, ma per Del Dotto è ragionevole attendersi che nella prossima stagione balneare siano ancora gli attuali concessionari a gestire gli stabilimenti, vista la concomitanza con le elezioni politiche.

A livello locale, il Comune di Grosseto ha approvato nei giorni scorsi le linee di indirizzo per l'avvio delle procedure di gara relative agli stabilimenti di Marina di Grosseto e Principina a Mare, confermate da un incontro con le categorie il 2 ottobre, con l'obiettivo di pubblicare i primi bandi nei primi mesi del 2027. Anche il Comune di Follonica, dove sono interessate 46 concessioni, ha avviato il percorso, prevedendo il supporto di un consulente esterno per affiancare gli uffici nella redazione dei bandi.

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